庆阳职业技术学院动火作业安全管理办法
第一章 总则
第一条 为规范校内动火作业行为，防范火灾、爆炸等安全事故，保障师生员工人身及校园财产安全，结合学院教学实训、后勤维修、基建改造等动火作业场景特点，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及“动火作业六必须”“电气焊作业十不准”核心要求，制定本办法。
第二条 本办法所称“动火作业”，指在校园内进行的焊接、切割、气割、打磨、喷灯、电钻（可能产生火花）、使用明火（如熬沥青、烘烤）等可能产生火焰、火星或高温的作业，涵盖教学实训动火、后勤维修动火、基建施工动火、临时应急动火四类场景。
第三条 本办法适用于全院各二级院系、行政部门、校内服务企业、校内商户、施工外包单位及参与动火作业的师生员工、外来人员。
第四条 安全管理处为校内动火作业的统一监管部门，负责制度修订、审批监督、应急协调；各二级院系、后勤管理处、基建专班、校内服务企业等为动火作业“业务管理部门”，负责所辖区域动火作业的申请初审、现场管控、人员培训；动火作业实施单位（或个人）承担直接安全责任。
第二章 动火作业分级分类
第五条 根据作业区域风险等级、作业类型，将动火作业分为一级、二级、三级，实行分级管控：
一级动火作业：在校园内火灾危险性大、影响范围广的重点区域进行的作业，风险最高，包括①食堂油库、燃气管道周边5米内；②图书馆内、化学实验室（存放易燃易爆试剂）、危化品储存室周边10米内；③配电室、电缆井、燃油机房等能源设施周边；④大型动火活动；⑤节假日、夜间（22:00-次日6:00）或人员密集时段（上课、就餐高峰）在教学区、宿舍区动火。此类作业需全面清理周边可燃物、配备专职监护人员、保障疏散通道畅通，涉及电气焊的需额外核查人员资质及审批手续。
二级动火作业：风险中等，包括①实训区（机械/汽修/焊接实训）常规教学动火（非高危项目）；②后勤维修（水电管道焊接、门窗维修切割）在非人员密集区（后勤仓库周边、操场角落）；③基建施工中远离易燃易爆物的户外动火。此类作业需清理作业点可燃物、配备灭火器材，涉及电气焊的需确认人员持证及现场无交叉风险作业。
三级动火作业：风险较低，包括①实训区固定动火点（经安全验收的焊接工位）日常教学；②后勤维修（木质家具打磨、小范围喷漆）无明火、低高温作业；③临时应急（水管破裂抢修）短时间、小范围动火。此类作业需安排人员监护、配备基础灭火器材，涉及电气焊的需了解焊件内部及周边安全情况。
第三章 动火作业审批流程
第六条 动火作业实行“先审批、后作业”，未经审批严禁动火；审批流程需在作业前1个工作日完成（应急动火可简化流程，但需即时报备）。
第七条 分级审批权限：
一级动火作业：由动火实施单位填写《学院动火作业审批表》（含作业地点、时间、人员、风险评估、防护措施），经业务管理部门初审后，报安全管理处复核，最终由学院分管安全院领导审批。
二级动火作业：由动火实施单位填写审批表，经业务管理部门（如二级院系、后勤处）审批，审批结果报安全管理处备案。
三级动火作业：由动火实施单位填写审批表，业务管理部门审批，审批结果由审批部门留存备查。
第八条 审批时需重点核查：
作业人员资质（如特种作业操作证<焊工证/电工证>，学生实训需由持资质教师带领）；
现场风险排查记录（如可燃气体检测结果、易燃易爆物品清理情况）；
应急准备（灭火器材配备、应急联系人、疏散路线）。
第四章 动火作业前准备
第九条 动火实施单位需提前开展“三清理、一检测”：
清理作业点周边5米内的易燃易爆物品（如纸箱、油漆、酒精试剂），无法清理的需用防火毯覆盖，确保动火区域与其他区域有效防火分隔；
清理作业点上方及下方的可燃物（如吊顶内电线、地面油污），严禁在有易燃物堆积的区域动火；
清理作业区域无关人员（尤其是学生），设置“动火作业中，禁止靠近”等警示标识和物理隔离（如警戒带）；
涉及易燃易爆区域（如食堂油库、实验室）动火前，需用可燃气体检测仪检测，确认浓度低于安全标准（如甲烷浓度＜1%）后方可作业。
第十条 动火作业人员及监护要求：
作业人员需持有效特种作业证（外来施工人员需提供资质证明复印件备案），学生实训动火必须由持资质教师全程监护，严禁学生单独操作一级、二级动火作业；
每个动火点需配备1名专职监护人员（不得兼职作业），监护人员需经安全培训合格，熟悉灭火器材使用、应急处置流程，作业期间不得离开现场。
第十一条 器材配备：
作业点需配备2台及以上有效灭火器材（如干粉灭火器、二氧化碳灭火器，根据作业类型匹配），且距离作业点不超过5米，同时保障消防用水充足；
涉及高处动火（如脚手架上焊接）需配备接火斗（防止火星坠落）、防火毯；涉及电气动火需配备绝缘手套、断电工具；
应急物资（如急救箱、防毒面具，针对化学实验室动火）需就近放置。
第五章 动火作业过程管控
第十二条 动火作业时间限制：
一级动火作业原则上不得在夜间（22:00-次日6:00）、节假日及学生上课（8:00-12:00、14:00-18:00）、就餐（11:30-13:00、17:30-19:00）高峰时段实施；
实训区教学动火需与课程表同步，不得在无课程安排时擅自动火；
应急动火需在安全管理处报备后，由监护人员确认现场安全条件方可实施。
第十三条 作业过程安全要求：
作业人员需按规范佩戴防护用品（如焊工需戴防护面罩、绝缘手套，打磨作业需戴护目镜），严禁无证操作、擅自扩大动火范围；
监护人员需实时观察作业情况，发现火星溅落至易燃物、设备异常（如焊枪漏气）等风险时，立即要求停止作业，排除隐患后方可继续；
作业期间不得擅自更换作业人员或监护人员，确需更换的需重新开展安全交底；
校园内严禁“流动动火”（如无固定作业点的焊接），所有动火需在审批确定的地点实施，作业前需确认焊件内部无安全隐患、无压力或密闭情况。
第十四条 特殊区域管控：
实训区：固定动火点需设置明显标识，配备专用通风设备（如焊接排烟机），实训结束后需关闭设备电源、清理废料；
食堂：动火作业需提前关闭燃气总阀，由食堂负责人现场监督，作业后检查燃气管道密封性，确保装过可燃气体的容器已彻底清理；
宿舍区/教学区：维修动火需提前告知所在楼宇管理员，疏散楼内无关学生，作业后关闭门窗、切断电源，确认与外单位相连部位无险情。
第六章 动火作业后验收
第十五条 动火作业完成后，作业人员需立即熄灭余火，监护人员需开展“三检查”：
检查作业点及周边是否有遗留火种（如火星、高温残渣），必要时用冷水浇灭或覆盖防火毯；
检查作业区域可燃物是否完好（无烧焦、无引燃痕迹），若有轻微痕迹需立即处置；
检查灭火器材、应急物资是否归位，设备电源是否切断。
第十六条 验收记录：
监护人员需填写《动火作业后验收记录》，经业务管理部门现场确认后，与审批表一并存档（存档期限不少于1年）；
一级动火作业验收需由安全管理处派人参与，确认无安全隐患后方可撤离现场。
第十七条 特殊情况处置：
若作业后发现局部冒烟、烧焦等隐患，需立即启动应急方案，使用灭火器材处置，并报告安全管理处；
夜间或节假日动火作业后，业务管理部门需安排人员2小时内复查现场，防止复燃。
第七章 应急处置
第十八条 业务管理部门需制定动火作业现场处置应急预案，明确火灾、爆炸等事故的处置流程、责任分工、疏散路线，必要时上报学院启动学院应急预案；各业务管理部门每年至少组织1次应急演练（覆盖实训教师、后勤人员、施工单位）。
第十九条 事故处置流程：
发生火情时，作业人员立即停止作业，监护人员第一时间使用灭火器材扑救，同时拨打校园警务室报警电话和安全管理处电话；
业务管理部门接到报告后，立即组织疏散周边人员（尤其是学生），设置警戒区域，防止无关人员进入；
安全管理处协调消防设施启动，必要时拨打119报警，配合消防部门处置；
事故后需立即开展调查，分析原因，追究相关人员责任，并修订防范措施。
第八章 监督与责任追究
第二十条 监督检查：
安全管理处每月开展1次动火作业专项检查，重点核查审批流程、现场管控、记录存档情况；
业务管理部门每周自查本区域动火作业，发现无证动火、未监护作业等违规行为立即制止，并报安全管理处。
第二十一条 责任追究：
对未审批擅自动火、作业人员无证操作、监护人员擅离职守等违规行为，给予动火实施单位通报批评，扣减年度安全考核分数；
对造成轻微隐患（如局部烧焦、小范围冒烟）的，追究作业人员、监护人员责任，责令书面检讨；
对引发火灾、爆炸等安全事故的，依规对相关责任人（含业务管理部门负责人）给予纪律处分；涉嫌违法的，移交公安机关处理；
外来施工单位违规动火的，终止合作协议，追究其经济赔偿责任。
第九章 培训与宣传
第二十二条 安全管理处每年定期组织动火作业安全培训，培训对象包括：
实训教师、实验员（重点培训特种作业操作规范、实训监护要求）；
后勤维修人员（重点培训维修动火安全、应急处置）；
施工单位人员（重点培训校园安全规定、区域管控要求）；
学生（通过安全教育课、校园公众号宣传动火作业风险，禁止学生擅自接触动火设备）。
第二十三条 宣传要求：
校园宣传栏、实训楼、食堂等重点区域需张贴动火作业安全标语（如“动火先审批，安全记心间”）；
各二级院系需在实训前对学生开展专项安全告知，明确禁止行为（如触碰焊枪、靠近动火点）。
第十章 附则
第二十四条 本办法由学校安全管理处负责解释，未尽事宜可根据国家法规及校园实际情况补充修订。
第二十五条 本办法所涉及的《学院动火作业审批表》《动火作业后验收记录》《动火作业六必须及电气焊作业十不准》等见附件。
第二十六条 本办法自发布之日起施行，此前校内关于动火作业的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
